Créer plus d'emploi et promouvoir l'entreprenariat

Le gouvernement de la RDC, sous la direction de la Première Ministre Judith Suminwa Tuluka, a lancé le 3 mai 2025 une initiative pilote de formalisation des petits et micro entrepreneurs. Voici un aperçu des principales mesures mises en place.

Objectif de l’initiative

• Transformer le secteur informel, pesant pour plus de 80 % de l’économie nationale, en un levier de développement structuré - Congo Quotidien

• Offrir aux acteurs informels un statut légal reconnu, des droits et une meilleure protection juridique et sociale - Primature.gouv.cd

Phase pilote

• Démarrée le 3 mai 2025 à Kinshasa, la phase pilote a ciblé 350 victimes d’incendies (marché de la Liberté, artisans de Delvaux) et d’inondations, pour une première insertion formelle actualite.cd lepoint.cd

Principales mesures

• Formalisation légale simplifiée avec accompagnement personnalisé ;

• Bancarisation et accès aux microcrédits à travers des comptes adaptés ;

• Micro assurance en cas d’accident ou de décès et couverture risque professionnelle ;

• sensibilisation sur les avantages liés à la formalisation, Formation financière et technique en langues locales ;

• Guichets simplifiés de proximité pour l'enregistrement rapide.

Cadre institutionnel et dialogue

• Processus lancé dès 27 mars 2025 avec une concertation entre le Ministère de l’Économie et les acteurs informels — appuyé par FOGEC, FPI et ANADEC pour accompagner la transition  Authentik.cd

• Identification progressive de ces acteurs dans 14 communes de Kinshasa, avec déjà 6 communes couvertes grâce à une plateforme logicielle dédiée à la collecte des données Radio Okapi.

Perspectives et déploiement national

• Le pilote à Kinshasa ouvrira la voie à un déploiement national prévu pour 2026, avec un objectif partiel de 30 % d’informel transformé en formel d’ici 2028 

• Certaines mesures d’exonération ciblée, plafonds adaptés, et guichets uniques faciliteront la transition sans alourdissement fiscal excessif Congo Quotidien

Innovation clé : Switch Monétique National

• Piloté par la Banque Centrale du Congo, le switch monétique en cours de déploiement permet l’interconnexion des banques, fintechs et opérateurs mobile money.

• Objectif : fluidifier les paiements, améliorer la traçabilité, et faciliter l’accès au crédit pour les petits opérateurs.

• Phase pilote en cours à Kinshasa, avec déploiement national progressif prévu dès 2026.

• Position de la BCC (juin 2025): La Banque Centrale du Congo (BCC) considère le Switch Monétique comme un levier stratégique pour accélérer l’inclusion financière et la bancarisation des acteurs de l’économie informelle, en complément des efforts de formalisation déjà en cours.

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